来源：《长春日报》

　　长春是在近代崛起的一座年轻城市，从1800年建治到现在，已经走过了218年的历史岁月。我党早在1924年8月派第一位共产党员张锦春到长春开展革命活动，揭开了长春红色历程的新篇章。1931年“九一八事变”爆发，中华民族开启了14年抗战的艰苦斗争序幕。日本帝国主义强占长春，长春沦为伪满洲国的“国都”，人民陷入水深火热之中。在中国共产党领导下，全民族抗日战争于1945年8月15日取得胜利，日本帝国主义无条件投降，被日本侵略者霸占了14年的长春重新回到了祖国的怀抱。但是，解放战争的硝烟燃起，国民党占领长春，实行白色恐怖。我党力图避免战争爆发，争取通过和平方式建立一个新中国。此时的东北地区对于国共两党来说都至关重要。蒋介石曾说过：“没有东北，就没有华北，没有华北，就没有中国。”毛泽东在党的七大上指出：“从中国革命的最近将来的前途看，东北是特别重要的。如果我们把现有的一切根据地都丢了，只要我们有了东北，那么中国革命就有了巩固的基础。”因此，我党和国民党政府围绕东北在长春展开了激烈争夺。在这场争夺战中，我党3次接管长春。直至1948年10月19日，长春才最终迎来了和平解放。

　　第一次接管

　　（1945年8月~1945年12月）

　　1945年8月15日，日本投降。19日，苏联红军（以下简称苏军）先遣部队200人空降长春。20日，苏联外贝加尔方面军机械化部队陆续到达长春。同时，苏军成立了长春卫戍司令部，苏军少将加尔洛夫任司令，东北抗联教导旅旅长周保中任副司令，随同周保中到长春的共产党员们利用自己的有利身份寻找在长春的中共地下党员，并与中共地下党组织取得了联系，协助苏军接收长春。

　　日本投降后,在长春的中共地下党员申东黎、傅根深、赵东黎等积极开展活动，发展壮大党的组织。1945年9月下旬，申东黎和徐慎到沈阳向中共中央东北局汇报工作。9月30日，按照东北局指示，在周保中主持下，成立了中共长春特别市委员会，申东黎任书记，徐慎、赵东黎、傅根深、刘健民为委员。这是长春第一个由中国共产党领导的市委机构，是长春党组织自1926年第一个支部建立以来的第一个市级党委。10月27日，中共中央东北局任命石磊（化名，原名曹瑛）为长春特别市委书记，申东黎改任副书记。11月，市委创办机关报《长春新报》（1956年改为《长春日报》并延用至今），石磊兼任社长。11月15日，《长春新报》创刊号出版发行。石磊亲自题写报头，撰写发刊词，明确宣布办报宗旨是“以维护人民利益，反映人民的要求为出发点”，“以和平、民主、团结、建设和加强中苏两国人民友好为奋斗目标。”向群众宣传中国共产党的方针政策，揭露国民党政府抢夺抗战胜利果实、准备发动战争的阴谋，为长春解放营造了有利于我党的浓厚舆论氛围。

　　1945年10月初，中共中央东北局决定尽可能地争取由中共干部出任苏军管制下的东北各省省长、市长和县长，接管和改造旧政权，以便形成党在东北的绝对优势。11月8日，经苏军同意，没有公开中共党员身份的刘居英接任苏军管制下的长春特别市长。15日，刘居英正式接管了长春市政府。刘居英上任后，当即以市政府第一号布告形式颁发了7条施政纲领，决定将伪满时期官有仓库残存的物资投入市场公开出售，抢修供水供电系统，加强社会治安管理，保证人民财产和人身安全，这些措施受到广大市民的热烈拥护，纷纷称赞施政纲领是“新任市长之德政第一声”。但这一政权是苏军管理下的政府机构，不能完全独立自主实行各项主张。尽管如此，我党在最大范围和最大限度上，为履行其政治主张做出了许多努力，使群众生产生活得以迅速恢复正常。

　　随着东北局势的变化，根据中央和东北局的指示，12月12日，刘居英辞去长春特别市市长职务。1946年1月5日，国民党东北行营将其收编的东北保安第二总队刘德溥部，即伪满的“铁石”部队空运到长春。长春成为苏军军管下的由国民党网罗的日伪残余势力共同控制的一座城市。

　　第二次接管

　　（1946年4月18日~1946年5月23日）

　　1946年3月，苏军开始从东北撤军，中共中央决定要夺回一部分重点城市，而长春是其中之一。

　　我党夺取长春的准备工作，是从1946年3月开始的。3月6日，东北局在梅河口召开会议，讨论攻打长春的问题，并通过了攻打长春的决议。3月24日，中共中央指示东北局，“我党的方针是用全力控制长、哈两市及中东路全线”。根据中央指示，东北局向东北民主联军各兵团发出指示，要求“在苏军撤退回国时要迅速夺取长春、哈尔滨、齐齐哈尔三大城市，并就此部署兵力”。3月29日，东北局下达《关于迅速占领长、哈、齐的作战命令》，明确要求东北民主联军副总司令、吉辽军区司令员周保中统一指挥对长作战，要不惜一切代价夺取长春。

　　长春守敌由地方改编部队、土匪特务和日寇残余等2万余人组成的杂牌武装力量构成，具有掌握日军遗留的防范严密而坚固的城防工事、武器装备精良火力强大等优势。4月初前后，周保中和政委林枫多次召开军事会议，围绕第一次攻坚战分析双方优劣，制订出最后的作战计划，以总兵力2万余人攻打长春。14日中午，苏军撤离。下午，攻城部队扫清外围敌人。15日5时，周保中下达总攻击令，3路纵队以长春市大同广场（今人民广场）为中心目标，同时发起进攻。司令员杨国夫、政委刘其仁指挥西南纵队9000人攻击斯大林大街（今人民大街）以西和兴安大路（今西安大路）以南地区；司令员曹里怀、政委谭辅仁指挥东北纵队6000余人攻击长春大街和兴安大路以北；司令员贺庆积、政委邓飞指挥东南纵队5000余人攻击斯大林大街以东和长春大街以南地区。双方交战十分激烈，几乎是一座建筑一座建筑、一条街一条街地争夺。经过一天的激战，各部队才撕开几个缺口，攻进市区。17日，总指挥部下令加强攻击，各级指挥员纷纷冲到前线战场，和战士们一起浴血奋战，周保中、林枫等人也将临时指挥部设在当时城内最高建筑——原伪满新京宝山洋行（今欧亚奥特莱斯）楼顶，指挥攻击。至18日17时，3路大军终于会师中心目标。但数次强攻后，原伪满中央银行大楼（今中国工商银行长春分行）仍在敌人手里。此时，守楼敌军千余人突然强行反扑，一直冲到今民康路口。东南纵队司令员贺庆积、副司令员黄思沛跃出指挥部，在反击中负伤。二十四旅七十团团长朴洛权率部直扑突围敌军，将敌人逼回银行大楼下，与他们展开了惨烈的肉搏战，朴洛权不幸腹部严重受伤而牺牲。19时，3路纵队最后攻克银行大楼，全歼守敌。经过近5天4夜的激战，长春争夺战以东北民主联军的胜利而宣告结束。19日，中共中央电贺：“长春占领，对东北及全国大局有极大影响，望对有功将士，传令嘉奖。”

　　1946年4月18日晚，中共长春市委、市政府随同作战部队进入长春。23日，中共中央东北局转战本溪、抚顺和梅河口以后，在彭真率领下，转移到长春原伪满炭矿株式会社大楼（今吉林大学附属中学）办公。24日，为加强对长春市的领导，长春市划归东北局直接领导，林枫兼任长春市委书记，石磊改任副书记。至此，长春已经成为中国共产党在东北的政治、军事指挥中心。

　　党领导下的新政权，首要任务就是保障居民的正常生活需要和恢复城市秩序。长春解放当晚和次日，市长刘居英先后两次到电台发表广播讲话，重申1945年11月公布的施政纲领继续有效，再次复刊的市委机关报《长春新报》加强政策宣传，稳定了人心。为体现人民当家作主的权利，从5月13日起，市政府开始筹备长春市参议会，筹委会主任为邹大鹏，张文海为秘书长，后因撤离长春而停止。

　　国民党在“行政接收”东北的计划破产以后，其第13军于1945年10月下旬在美国第七舰队的支援下，在秦皇岛登陆，11月1日向我驻山海关的东北人民自治军发起进攻。此后，国民党继续向东北增兵，以优势兵力长驱直入，疯狂进犯。在敌我力量对比悬殊的形势下，东北局于4月22日召开紧急会议，为避免被迫作战，经请示中共中央，决定放弃长春。5月23日，我东北民主联军、中共长春市委、长春市民主政府撤离长春。

　　从1945年9月30日中共长春特别市委员会成立，到11月30日市委市政府撤出；从1946年4月18日市委市政府再次进城，到5月23日市委市政府又一次撤离，是中共中央、中央军委、东北局和东北人民自治军总部(1945年10月31日，由入关部队与东北抗联合编,以下简称“东总”)由独占东北的方针到建立东北农村根据地的一种战略转变，是在充分认识敌强我弱到以弱胜强的一种军事斗争的智慧转变。虽然两次占据长春的时间不长，但党带领长春人民在很短的时间里，就将长春改造为一个人民当家作主、恢复生机的城市，这是一个奇迹，根本原因就在于党的正确纲领得到了广大人民群众的真心拥护和支持，中国共产党的影响已经深深地植根于长春人民心中，为后来长春的解放以及党管理建设城市打下了良好的基础。

　　第三次接管和长春解放

　　（1948年10月19日）

　　1948年前后的近一年时间里，全国各个战场上的不断胜利构成了人民军队全国规模的战略性进攻。中共中央正确地选定了第一个歼击目标，即东北战场，这不仅因为粉碎关内国民党军的收缩企图，可以使东北人民解放军（1948年初改称，也称东北野战军）腾出手来转入关内作战，而且还能依靠东北根据地来支援全国解放战争。从4月到6月，中共中央、中央军委和东北局、“东总”经过反复磋商，于6月7日确定了先打长春、先围后打的方案。长春成为国共双方展开战略决战的战场，成为辽沈战役的重要组成部分，而辽沈战役拉开了国共军队决战的大幕。

　　长春守敌是国民党东北“剿总”副总司令、第一兵团司令、吉林省政府主席郑洞国率领的新七军、六十军与地方杂牌武装，共计10万余人，他们依托于不断加固的日伪时期的防御工事，防守在所谓“坚冠全国”“固若金汤”的长春城内。攻城部队由东北人民解放军十二纵三十四师、三十五师，六纵十八师以及第六、七、八、九、十独立师和一个炮兵团组成，共计10万人。由肖劲光任东北人民解放军第一前线指挥部司令员，肖华任政委，唐天际任副政委兼政治部主任，解方任参谋长。两个相同兵力的“第一兵团”在长春展开了4个月斗智斗勇的军事较量。6月15日至20日，东北军区和围城指挥所在吉林市召开高级干部会议，传达了中央军委的意见，在主力部队准备向锦州一带集结的情况下，确定了对长春“久困长围、展开政治攻势和经济斗争，使其粮弹俱困，人心动摇时再攻”的方案。25日，围城部队陆续进入作战指定位置，由军事包围、经济封锁、政治攻势构成的三位一体的解放长春作战方针正式实施。

　　对长春作战方针确定后，我军围城部队没有幻想守敌不战而退，还是立足于最后硬打。为尽可能降低攻城中人民群众、部队战士伤亡和城市损失，第一前线指挥部领导军队在围城期间对守敌进行了艰苦的争取工作，以最大努力从内部瓦解守敌，削弱其战斗力，最大限度地减轻战争带来的伤害。

　　我党开展了有理有节的智慧斗争。守城的国民党新七军是蒋介石嫡系部队，待遇优厚，以老大自居；而六十军是滇军，原为云南地方部队，处处受到歧视和排挤，两军之间矛盾非常大。早在1946年4月，中共中央、中央军委就针对滇军所处状况，做出了将重点放在争取或迫使滇军起义的决策。争取滇军的工作由东北军区政治部统管，成立联络部，由军区政治部副主任周桓兼任部长，下设前方办事处（后移驻九台卡伦镇），刘浩任处长。1948年3月，松江军区、辽北军区也在长春外围设立了敌工办事机构。通过因反对内战愤而去延安的原国民党六十军副军长张冲、在辽宁海城起义的原国民党六十军一八四师师长潘朔端及其部属郑祖志、马逸飞等人，以故旧袍泽之谊给六十军军长曾泽生、暂编二十一师师长陇耀写信；释放被俘滇军团长张秉昌、副团长李峥先和200多名官兵及亲属，带回东北军区首长信件和宣传品；刘浩不顾安危到六十军面见陇耀、晓以大义等做法，使六十军上下产生了很大的动摇。

　　国民党六十军移驻长春后，尽管蒋介石给军长曾泽生加上了第一兵团副司令的官衔，但在装备、给养等方面同新七军有着天壤之别，全军上下怨声载道。5月，张秉昌、李峥先回到长春后，由陇耀带领，劝说曾泽生起义。9月中旬，东北人民解放军终于决定放弃强攻长春，改为主力南下北宁线，执行中央军委“关死东北大门”的作战方针。9月22日，曾泽生与亲信陇耀、一八二师师长白肇学商谈，终于下定了起义的决心。10月14日，曾泽生派张秉昌、李峥先给唐天际、刘浩送去联名信。15日，东北局、东北军区、第一兵团同意刘浩关于六十军是真心起义的意见，派兵团参谋长解方会见张秉昌、李峥先两位代表。16日黄昏，曾泽生表示完全接受围城部队三点意见。17日凌晨，曾泽生给郑洞国、新七军军长李鸿写了决定起义的信和六十军起义的通电。中午，赶到一八二师五四五团团部，同刘浩等人见面，双方正式宣布了起义决定和接收政策。下午，在围城部队前沿指挥所，曾泽生与唐天际、潘朔端会面。午夜，围城部队独六师、独八师入城接收斯大林大街（今人民大街）以东市区，起义部队两万余人于次日凌晨4时前撤出防地，前往九台休整，后编为东北人民解放军第五十军。六十军起义使围城部队看到了和平解放长春的希望，三位一体的作战方针收到了显著成效。10月10日，蒋介石电令郑洞国向沈阳突围，15日，又空投手令严辞责备，但郑洞国已是有心而无力了。围城部队与国民党军隔街对峙，令新七军一片哗然，斗志全垮。18日白天，副军长史说召开营以上军官会议征求意见，决定放下武器向解放军投诚，郑洞国也默许新七军退出战斗。当日午夜，新七军与解放军第一兵团代表解方正式签署了协议。19日上午，新七军3万余人交出防地，围城部队接收了斯大林大街以西市区，长春全城宣告和平解放。郑洞国为表忠心，迟至21日凌晨才最后投诚。20日，毛泽东发来贺电：“名城光复，秩序井然，人庆更生，欢声雷动。”

　　长春围困战是人民解放军战史上首次大规模围城战役，是东北战场采取围困办法和平解放具有坚固防御体系大城市的第一个成功战例。它的胜利，粉碎了蒋介石撤退长春、回兵沈阳、全力增援锦州的计划，加速了辽沈战役的胜利进程，拉开了国共双方三大战役战略决战的序幕。

　　刚刚解放的长春千疮百孔，艰巨的城市接管与改造任务摆在中国共产党人面前，成为执政后最大的考验。我党未雨绸缪，中共长春市委于1948年10月5日在吉林市重新组建，由石磊任书记。随后，市政府也重新组建，邹大鹏任市长，张文海任副市长。19日，市委市政府随军进入长春。同日，为迅速稳定社会局面，中共中央东北局决定成立长春特别市军事管制委员会，作为接管长春的最高权力机关，东北人民解放军第一兵团副政委兼政治部主任唐天际为主任，石磊、邹大鹏为副主任。10月31日，军管结束，长春市的管理工作在市委市政府的直接领导下进行，先后开展了接收国民党各类机构物资、救生埋死、清理市容、搜捕敌特、恢复生产、保护私营工商业、废除保甲制、改造基层政权等重要工作。

　　在解放后的极短时间里，长春迅速地出现了生机勃勃、人民安定的景象。市委书记石磊以《接收长春经验》为题，向东北局提出7条接管城市的意见，经陈云审阅后，10月30日电发中共中央。第二天，毛泽东亲自批示“望加注意”，发给中原、华东、华北解放区主要领导，长春成为我党执政后比较好地开展接管、改造和管理工作的城市。新中国成立前后，长春经济迅速恢复和管理城市所取得的成就，向国内外证明了中国共产党不仅能够打江山，而且还有治理江山的非凡能力。

　　(本文由中共长春市委党史研究室提供执笔人：雷萦、魏跃军、辛立石)